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川普日前在美國參眾兩

院聯席會議上發表演說，情文並茂。他在演說中期待政府執政讓「每一處不靈光的地方都能被修正，每一個問題都能被解決，每一個受傷的家庭都能找到療癒和希望。」他鼓勵團結，呼籲終止短線思考，終止無謂爭鬥，超越黨派歧見。素來和他唱反調的《紐約時報》報導說，這是他上任以來最像總統的一場演說。

川普要避免的，是花資源去救那些在美國現在已經沒有比較利益、未來也難有比較利益的產業像汽車製造業。由於川普的支持者很多來自中西部的藍領階級，他必須說服他自己和他的支持者：拯救沒有比較利益的產業將徒勞無功，而必須要讓工人學習新技能以便轉型。美國不應當壓寶在傳統汽車，但可以壓寶在無人駕駛的軟體技術和雲端服務、製造汽車的機器人以及電動汽車的研發。

第三個原則應當是落實基本建設的擴大。美國基本建設之殘破，已經到了不堪的地步，誠如川普在日前會晤各州州長時所舉的例，他一位做貨車運輸生意的朋友反映，因為路況太壞，運貨卡車在從紐約開往洛杉磯的途中很容易損壞。美國這種基本建設殘破或欠缺的現象，包含高速公路、橋梁、機場、捷運、鐵路，處處可見，可說不勝枚舉，和美國作為全球先進國家的形象背道而馳。川普直接點名紐約的林肯隧道（Lincoln tunnel）和中城隧道（Midtown tunnel）老舊失修、瓷磚脫落，即使以40至50哩的時速行駛，也存在安全風險。

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但川普在進行基礎建設時，還是必須注意比較利益的判斷。美國可能在部分基礎建設的產業有未來比較利益，在這方面川普可以設法多購美國產品、多雇用美國工人，但顯然無法全面這樣做。如果他全面做，將違反世界貿易組織的政府採購協定，也對美國沒有幫助，最後只是花更多的成本，去買品質較低劣的國產品，或冒充國產的進口品而已。

這演說鼓舞了士氣，提出了方向，包含擇優引進移民、強化基礎建設、強化國防、強化邊境管理、掃毒、消滅伊斯蘭國、為中產階級減稅等，但裡面畢竟沒有提到具體政

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策，未來如何落實他所揭示的方向，還要看具體的政策內涵。

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